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    2021年4月自學考試《管理學原理》知識點復習(107)

    2021-03-19 16:50:53  來源:中國教育在線

    2021年4月自學考試《管理學原理》知識點復習(107)

    一、古典管理理論形成的背景

    資本主義生產方式的發展,推動了管理實踐在微觀方面一企業生產組織方面的發展。另外,由于管理落后,生產率不高,存在著大量人財物浪費的現象?;谶@一切,一些管理人員與工程技術人員開始致力于總結經驗,進行各種試驗研究,并把當時的科技成果應用于企業管理,出現了一系列管理理論與方法,著名的有科學管理理論、一般組織管理理論、行政組織理論等。

    二、古典管理理論的主要學派

    一般認為,古典管理理論主要由三個理論學派構成,即科學管理理論、一般管理理論和行政組織理論。

    (一)科學管理理論

    科學管理理論形成于19世紀末20世紀初,以美國學者泰勒1911年出版《科學管理原理》為其正式形成的標志,泰勒也被譽為“科學管理之父”??茖W管理的主題思想就是拋棄了根據經驗和習慣或主觀想象與假設來管理的做法,用“科學”的觀點分析工作,制定各種標準操作方法和制度,并用此方法對工人進行指導訓練來提高勞動生產率。

    科學管理的主要內容包括:

    (1)工作定額原理。(2)標準化原理。(3)科學地挑選工人并使之成為“第一流工人”。(4)實行差別計件工資制。(5)管理工作專業化原理。(6)管理控制的例外原理。

    (二)一般管理理論

    古典管理理論的另一派別是法約爾的一般管理理論,有人也稱之為經營組織理論。其特點是從企業管理的整體出發,著重研究管理的職能作用,企業內部的協調等問題,探求管理組織結構合理化管理人員職責分工合理化等。法約爾的理論被稱為“一般管理理論",他被學稱為“經營管理之父”。

    法約爾的思想主要體現在1916年出版的代表作《-般管理與工業管理》一書中,其主要思想包括以下幾方面。

    1.經營與管理的區別

    法約爾認為經營與管理是不同的概念。經營是指導或引導一個組織趨向某-既定目標,它的內通比管理更為廣泛,管理僅僅是經營的一項活動。

    企業的經營活動可以概括為六大類:

    (1)技術活動——生產、制造、加工。(2)商業活動——購買、銷售、交換。(3)財務活動——資金的籌集和運用。(4)安全活動——設備和人員的安全。(5)會計活動——存貨盤點、資產負債表制作、成本核算、統計。(6)管理活動——計劃、組織、指揮、協調、控制。

    2.管理的五要素

    法約爾第一次提出了管理的組成要素,即計劃、組織、指揮、協調、控制五大職能,并對這五大職能進行了詳細的分析和討論。

    3.管理的十四條原則

    為了進行有效的管理,法約爾提出了應遵循的十四條原則:

    (1)勞動分工。(2)權力與責任。(3)紀律。(4)統一指揮(5)統一領導。(6)個人利益服從整體利益。(7)人員的報酬要公正。(8)集中與分散。(9)等級鏈。(10)秩序。(11)公平。(12)人員穩定。(13)首創精神。(14)集體精神。

    (三)行政組織理論

    行政組織理論是古典管理理論的又一個流派,它的主要代表人物是馬克斯·韋伯。他被人們稱為“行政組織理論之父”。韋伯的“理想的行政集權制”又被譯為“官僚集權模式”,它是通過職位或職務來實現管理職能的一套管理體系。在這套體系中,韋伯主要從三方面進行了闡述,即理想的組織形態、理想組織形態的管理制度、理想組織形態的組織結構。

    1.理想的組織形態

    韋伯認為,任何組織都必須有某種形式的權力作基礎,組織才會始終朝著目標前進并實現目標。韋伯在其管理理論中指出,世上有三種權力,與之對應的有三種組織形態。

    (1)超凡權力——神秘化組織。(2)傳統權力——傳統組織。(3)法定權力——法律化組織。

    2.理想組織形態的管理制度

    韋伯對理想組織形態的管理制度進行了一系列的構想,提出了如下十條準則:

    (1)組織中的官員在人身上是自由的,只是在官方職責方面從屬于上級的權力。(2)官員們按職務等級系列組織起來。(3)每職務均有明確的職權范圍。(4)職務通過自由契約關系來承擔。(5)官員(以技術資格從候選人中挑選出來。(6)官員們有固定的薪金報酬,并享有養老金。(7)這一職務是任職者唯-的或者是主要的工作。(8)職務已形成-種職業,有較完善的法理化升遷制度。(9)官員沒有組織財產的所有權,并且不能濫用職權。(10)官員在司職時,受嚴格而系統的紀律約束與監督。

    3.理想組織形態的組織結構

    在理想的行政集權制理論中,韋伯把理想組織的組織結構分為三個層次。

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